时间后超预策进点一步，年％之中是关键期5稳经济政加码

摘要：年中择机加码的超预策进增量政策可能包括：着力应对外部冲击下的就业风险，年中追加超长期特别国债以进一步支持“两新”，期％加力实施城中村改造、后中关推进货币化安置等，稳经7月政治局会议可能是济政键时间点年中增量政策出台的重要窗口。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

4月17日，中国购物APP敦煌网以不可思议的期％速度，冲上16个国家和地区App下载量榜首，后中关引发全球围观。稳经

在波澜诡谲的济政键时间点国际环境中，这已经是步加中国今年第三次“出圈”。当海外民众用脚投票，码年以切实行动抛弃本国“顶流”，超预策进转而投奔向中国市场时，中国也拿出了超预期的“成绩单”。

4月16日，国家统计局发布数据显示，一季度国内生产总值（GDP）318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。

“整体上看，受一揽子增量政策持续推进、外需保持较强韧性等带动，一季度宏观经济保持较强增长动能，GDP增速超出市场普遍预期。背后是一季度内、外需全面发力，成为推动经济实现‘开门红’的主要动力。”东方金诚首席宏观分析师王青对《华夏时报》记者解读表示。

而接下来的稳经济政策或进一步加码，比如拓外贸、财政发债前置。同时，年中择机加码的增量政策可能包括：着力应对外部冲击下的就业风险，年中追加超长期特别国债以进一步支持“两新”，加力实施城中村改造、推进货币化安置等，7月政治局会议可能是年中增量政策出台的重要窗口。

内外需两旺

从经济情况来看，一季度，我国内外需双双走强。

外贸方面，尽管全球经济增长动能偏弱，但我国进出口保持基本平稳的态势，货物贸易进出口同比增长1.3%，出口增长6.9%；1—2月份，服务进出口增长9.9%；3月末，外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。2月份以来国际贸易限制增多，出口保持6.9%的速度，显示了中国出口的韧性。

正在召开的广交会也延续了这种趋势。商务部新闻发言人何咏前表示：“本届广交会现场贸易洽谈活跃，参展企业普遍反映，到会采购商数量高于往届、询盘积极。很多采购商都表示，尽管当前国际形势复杂，但他们依然坚定看好中国、看好中国产品，这次来广交会，不仅是来‘打卡’，更是来‘下单’的。”

“目前，我们已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴，并积极推进与共建‘一带一路’国家贸易。今年一季度，对共建‘一带一路’国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%，多元化市场格局正在形成，这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度在下降。”国家统计局副局长盛来运介绍。

比如，在2018年，我国对美国的出口额占出口总额的比重是19.2%，去年已经下降到14.7%，外贸的韧性进一步增强。

民生证券首席分析师陶川则表示，在关税冲突升级的逆风局下，一季度的“开门红”为中美博弈提供了相对有利的两大立足点，一方面，中国经济结构的转型降低了内在脆弱性；另一方面，市场预期的演绎表明本轮中美摩擦升级以来，我国基本面更具韧性。

从内需来看，一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点，幅度较大。其中，“两重”“两新”政策效果明显，比如，电动自行车、手机、平板、智能手表这些新扩围的产品销售增速加快。

受此利好，一季度，我国生产需求指标加快回升，全部工业增加值增长6.3%，比去年全年回升0.6个百分点。

对此，商务部会同相关部门在第五届中国国际消费品博览会上启动了“购在中国”系列活动，把促消费和惠民生结合起来，让消费者乐购国际精品、国货潮品的同时，品味环球美食、乐享壮美山河、欣赏精美展演，创新多元化消费场景，优化提升消费环境，不断增强人民群众的获得感。

“新动能不断成长，有利于增强中国经济的协调性和稳定性。”盛来运表示。

二季度政策有望加码

当前，美对华加征245%的关税，如果关于部分科技产品的临时缓和措施结束之后，关税水平依然保持在245%。

“中国商务部与美方对口部门一直保持工作层沟通。中方的立场一直很明确，对与美方进行经贸领域磋商持开放态度。单边加征关税措施完全由美方发起，‘解铃还须系铃人’，我们敦促美方立即停止极限施压，停止胁迫讹诈，在相互尊重的基础上，与中方通过平等对话解决分歧。”何咏前对此表示。

4月16日，外交部发言人林剑也表示，中方已多次阐明在关税问题上的严正立场，这场关税战是美方发起的，中方采取必要的反制措施，是为了维护自身的正当权益和国际公平正义，完全合理合法。关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也绝不怕打。

“从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。”盛来运表示。

从政策来看，当前，我国新质生产力培育壮大，高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破，带动一季度高技术产业加快成长。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%；非化石能源消费占能源消费总量的比重同比提高了1.5个百分点。

投资方面，在“两重”尤其大规模设备更新政策带动下，一季度设备工器具购置投资同比增长19%，比去年全年加快3.3个百分点，对全部投资增长贡献率是64.6%，有效拉动了投资。同时，地方新增专项债发行提速，也带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度，新增专项债累计发行量接近1万亿元，固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%，去年全年下降2.3%。基础设施投资增长5.8%，比上年全年加快1.4个百分点。

王青预测，从4月中下旬开始，中美双边贸易将受到较大冲击。接下来扩内需或显著加力，新一批增量政策有望出台，一方面大力提振国内消费，另一方面通过降息降准加大金融对实体经济的支持力度，二季度内需对经济增长的贡献率会进一步提高。

盛来运也表示，下一步，要认真落实好《提振消费专项行动方案》，积极稳就业、促增收、减负担，提升居民消费能力，大力增加优质消费供给，持续释放消费潜力，不断优化消费环境，增强消费意愿，促进国民经济持续向好发展。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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